从两会提案看电子商务：农村电商直播的前垄断监管

两会观察到，3月5日两会开放后，有哪些提案谈到了电子商务的增长点，为什么受到中中央的高度重视。

农村电子商务和物流系统

李晓林

中国电子商务扶贫联盟全国人大，主席代表，林达集团董事会主席

用电子商务助力乡村振兴

电商帮扶和社会力量助力巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴成果，是他近年来持续关注的重点。他说，今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。作为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴的重要社会力量之一，中国电商扶贫联盟将进一步在贫困地区发掘优质农特产品，建立健全产品追溯体系，广泛开展农特产品产销对接活动，推动农特产品生产加工转型升级。

李晓林表示，中国电商扶贫联盟还将以产业助力推动乡村振兴，促进农村群众收入增长和生活水平提升。

沈南鹏

国家人大代表，红杉资本全球管理合伙人

1.支持农业电子商务建设高效供应链

一方面，我国农产品种植分散，市场不畅；另一方面，消费市场对安全优质农产品的需求巨大。要发挥电子商务在后端消费和前端种植之间的桥梁作用，构建高效稳定的农产品供应链，帮助解决种子和耕地问题。

建议如下：

一是引导电商企业发展农业经营，推进县域电商服务站建设

二、支持发展具有地方特色的优质品种和申请地理标志产品，促进地方种源保护和良种选育

三是支持参与农产品种植标准制定，利用大数据促进耕地利用与维护平衡

四是支持将智能适用农业装备纳入农机购置补贴，推广节本高效农业“工具箱”

2.打通运营堵点，提高物流效率

“打通大动脉，畅通微循环".”是现代流通体系建设的重要使命为了进一步突破运营堵点，提高物流服务效率，还存在一些亟待解决的问题：一是“信息流”滞后于“物流”的业务需求；二是审批监管等政策滞后于创建新；的运行需要三是路网基础设施和收费政策支持有待加强。

相关建议：

一是开放物流公共信息，拓展行业平台数据服务，整合共享信用信息。

二、放宽部分市场准入，简化审批程序，既能实现有效监管，又能鼓励创建新

三是共享县域邮政网络，优化快递进村路线，探索高速公路差异化收费。

在碳达峰，中，沈南鹏的提案中，建议发展人工智能在道路交通中的应用，降低私家车行驶强度，加快优化道路运行效率，加强交通碳排放的精准计算。这也显示了其对人工智能领域的期待和关注。

魏后凯

人大全国代表、中国社会科学院农村发展研究所所长

电子商务企业应积极构建农村发展共同体

“在推进乡村振兴中，电商企业要发挥引领和带动作用，积极构建农村发展共同体，并在

魏后凯进一步表示，要加快乡村治理的标准化和数字化，首先，各地区要因地制宜，为乡村制定政策；二是在重点领域取得突破；最后，各地区从自身特点出发，进行多元化探索。

张波

中物业集团有限公司全国政协，副董事长、农工党党员

让快递包装“更薄”更“绿”

推动电商快递包装“瘦身”，要充分利用大数据和智能算法优化包装尺寸，减少填充物和一次性胶带的使用，禁止二次包装，鼓励有条件的电商加大回收箱的推广使用。与消费者的合作是“源头减量”的关键环节。“比如一个消费者通过电商购买了三件商品，平台可以给出建议。请选择等待所有物品到达，并在一个大箱子中一次运输它们。”

“电商和快递公司也可以优化包装方案，让消费者可以针对不同的商品选择合适的包装方案，包括是否采用绿色包装。”

电商直播令人惊叹

吴云波

人大，全国代表扬塔拉苏木东萨拉嘎， 巴， 内蒙古党支部书记

电商直播是我们家乡的一大宣传

“通过这个(电商)平台，我们今年也卖了几百万的货，证明这个渠道还是可以的。”吴云波说，在新冠肺炎疫情严重时期，为了解决村里牛肉滞销的问题，他有勇气开始直播送餐。没想到他不仅卖牛肉，还成为拥有百万粉丝的“网络名人”。

他表示，未来五年将继续推进乡村振兴，让牧民收入在今年的基础上再翻一番，让他们真正过上幸福富足的生活。

反垄断应提前完善监管

吴杰庄

政协国家委员会成员，高锋集团董事会主席

加强互联网平台反垄断监管，通过典型反垄断案例树立示范引导效应

近年来，互联网巨头违反《反垄断法》滥用市场支配地位、无序扩张等负面影响开始被中曝光，例如，近日Tik Tok起诉腾讯限制用户通过微信、QQ,分享，消费者起诉美团封杀支付宝等涉及互联网平台的案件，中都能看到。如果相应的平台违反了中原则，不仅会“排斥和限制竞争”，还会严重损害消费者的利益。

吴杰庄认为，当互联网平台因其基础设施地位而具有公共属性时，当其是“裁判”时，就会“参与竞争”，对第三方区别对待，执法机构应及时介入，提前完善监管。